Con una disertación en el Aula Magna de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), el presidente Leonel Fernández dejó abierta una consulta popular para reformar la Constitución por vía de la Asamblea Revisora. El presidente Fernández pronunció un discurso de amplio contenido didáctico, en el que expuso la necesidad de dotar la Constitución de un preámbulo que señale el tipo de Estado que se desea instituir. Al criterio del Presidente, la Constitución dominicana ha quedado rezagada y requiere que se le incluyan derechos individuales y sociales de segunda y tercera generaciones. El señalamiento del mandatario de que está abierto a que el artículo 55, que consigna sus prerrogativas como jefe de Estado, "sea revisado de arriba a abajo", se interpreta como expresión de voluntad política para que se produzca una modificación constitucional amplia y profunda. De lo expuesto por el Presidente se subraya como atinado el criterio de que la definición de nacionalidad es un concepto constitucional estrechamente relacionado con el principio de soberanía y se requiere que ese instrumento sirva de base jurídica a un Estado democrático social de derecho. El presidente Fernández ha abierto, pues, compuertas para que toda la sociedad se involucre de manera activa en el propuesto proyecto de reforma constitucional y, por vía de consecuencia, en la tarea de definir perfil y destino del Estado nacional.

Al coincidir hoy el 162 aniversario de la primera Constitución con aprestos para reformarla, la ocasión no puede ser más propicia para reflexionar sobre su utilidad y respeto. La Constitución requiere definición de elementos controversiales y hasta reformulación para ampliar el horizonte, fortalecer y garantizar los derechos de la ciudadanía. Pero, más que nuevos y rimbombates postulados, lo más importante será siempre que se respete la Carta Magna. Este nuevo aniversario de la primera Constitución coincide con aprestos oficiales para convocar una consulta popular, que se dice supone la inversión de unos 36 millones de pesos. Tan oportuno es el momento para pensar fríamente sobre la viabilidad de los cambios constitucionales como en torno a la reforma fiscal para aumentar las recaudaciones. Con reducir y austerizar el gasto corriente es probable que no sea necesario crear más impuestos para enfrentar el déficit fiscal, y, al menos por ahora, una Constitución que se irrespeta primero debe cumplirse antes que pensar en readecuarla. Son sólo algunas de las muchas reflexiones a que invita este nuevo aniversario de la Carta Magna.

EL NUEVO DIARIO dice que pasado el tema del presupuesto para este año 2007, se nos acercan algunos otros eventos importantes en este mes de enero que tendrán incidencia en la vida política e institucional de la República Dominicana. En este mes concluyen las consultas con distintos sectores para la redacción final de la propuesta de reforma a la Constitución del país. Ahí surgirá lo que se ha dicho llevaría el presidente Leonel Fernández ante la Asamblea Nacional el 27 de febrero, ocasión en que rendirá las cuentas del estado de la nación. Advierte que la composición del actual Congreso obligará a una negociación consensuada para aprobar una modificación constitucional. Es decir, la mayoría que tiene el oficial Partido de la Liberación Dominicana (PLD) le resulta insuficiente para hacer las modificaciones sin contar con los votos de al menos uno de los dos principales partidos de la oposición. El otro gran tema para este mes de enero es la convención del PRD para escoger a su candidato presidencial para las elecciones del 2008, la que ha fijado para el día 28.

EL NUEVO DIARIO sugiere que el país se involucre en un gran plan, que pudiera ser a corto, mediano y largo plazo, ya que esto sería darle al país un sentido de planificación que no se tiene en ninguna de las áreas más vitales para el crecimiento y el desarrollo. Eso pasaría además por el cedazo de un gran acuerdo político, económico y social de los distintos sectores. Asegura que no es complicado, porque cuando se ha querido contactar a los sectores del país se ha hecho. Precisa que ahora se acaba de hacerlo con la consulta popular para reformar la Constitución de la República. Sería en esencia, determinar los niveles de compromisos que hay que asumir en aquellas cinco o seis áreas básicas para el desarrollo del país. Algo así podría suceder con el tema fiscal y con el presupuesto, por ejemplo. Y por supuesto, con los gastos y las inversiones públicas.