Miércoles, 17 de enero de 2007

POSITIVO

El Caribe / Editorial

EL CARIBE resalta de manera positiva la ampliación del marco de consulta para una nueva reforma a la Constitución de la República, con la incorporación de congresistas. Asegura que en definitiva, esto enriquecerá el proceso y contribuirá a que la reforma sea mejor comprendida en el Senado y la Cámara de Diputados, ya que es en el Congreso donde se conocerán los cambios a nuestra Ley Sustantiva. Sostiene que el hecho de que monseñor Agripino Núnez Collado acudiera recientemente al Congreso para despejar cualquier duda, indica la receptividad y buena disposición que existe para que el proceso sea lo más transparente posible. Destaca que otra gestión positiva de Nuñez Collado fue la que hizo con el presidente de la Suprema Corte de Justicia, Jorge Subero Isa, para manifestarle que la comisión encargada de la reforma constitucional está interesada en un intercambio de impresiones con el alto tribunal.

DARNOS UN PLAN

El Nuevo Diario / Editorial

EL NUEVO DIARIO sugiere que el país se involucre en un gran plan, que pudiera ser a corto, mediano y largo plazo, ya que esto sería darle al país un sentido de planificación que no se tiene en ninguna de las áreas más vitales para el crecimiento y el desarrollo. Eso pasaría además por el cedazo de un gran acuerdo político, económico y social de los distintos sectores. Asegura que no es complicado, porque cuando se ha querido contactar a los sectores del país se ha hecho. Precisa que ahora se acaba de hacerlo con la consulta popular para reformar la Constitución de la República. Sería en esencia, determinar los niveles de compromisos que hay que asumir en aquellas cinco o seis áreas básicas para el desarrollo del país. Algo así podría suceder con el tema fiscal y con el presupuesto, por ejemplo. Y por supuesto, con los gastos y las inversiones públicas.

QUE SE DICE (Reformas. A propósito de carencias)

Hoy / Artículo

Comenta de que en vista que el Presidente Fernández ha expresado de manera abierta, clara y precisa su interés en modificar el artículo 55 de la Constitución, una de las fuentes del sobredimensionado presidencialismo que tipifica a esta democracia, hay que suponerlo interesado en escuchar la opinión al respecto de Eduardo Jorge Prats, miembro de la comisión designada por el mandatario para elaborar una propuesta de reforma constitucional a partir de los resultados de las consultas populares que se realizan, y agrega que según el jurista la fuente de esa "monarquía presidencial" no es, como pudiera pensarse, el vilipendiado artículo, sino la ausencia de un sistema de justicia administrativa que pueda frenar a un Poder Ejecutivo demasiado inclinado a actuar al margen de la ley, como acaba de ocurrir con las leyes que especializan fondos para el Poder Judicial y los ayuntamientos, ignoradas olímpicamente en el Presupuesto Nacional. Señala que otra de las grandes carencias institucionales, como quedó demostrado de manera fehaciente en la investigación realizada por la comisión designada por la Procuraduría General de la República para establecer las circunstancias en que murió el fiscal adjunto de Sosúa, Puerto Plata, Teódulo Ceballos Peñaló, lo es una policía técnica judicial que actúe bajo la dirección del Ministerio Público, que sea totalmente independiente de la Policía Nacional y que disfrute de autonomía financiera, como lo acaba de proponer, en líneas generales, el Comisionado para la Reforma y Modernización de la Justicia.

PIDE REFORMA CONSTITUCIONAL PROHÍBA IMPUESTOS ESPECÍFICOS

Hoy / Noticia

El secretario técnico de la Presidencia propuso que en la reforma constitucional se prohíba al Congreso establecer nuevos impuestos con destino específico, y que también se establezca que las tasas, derechos y tarifas que manejan algunas instituciones públicas formen parte del presupuesto de la Nación. En una carta dirigida a los miembros de la Comisión Ejecutiva para el Proceso de la Reforma Constitucional, fechada el 9 de enero, el ingeniero Temístocles Montás recomienda incluir un artículo en la Constitución que establezca que "todos los ingresos corrientes y de capital constituirán un solo fondo" y que "no podrá crearse ingreso alguno con destino específico, con la excepción de los ingresos provenientes del crédito público y de donaciones". Aclara que de aceptarse la propuesta anterior, no se entenderán derogadas las Leyes que fueron creando las actuales asignaciones automáticas de recursos, por lo cual sugiere agregar otro artículo a la Constitución que establezca que "en la Ley de Presupuesto General del Estado se podrán conceder autorizaciones para reorientar rentas cedidas o asignadas y modificar Leyes que establezcan un determinado gasto público, todo aquello con carácter transitorio y de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica de Presupuesto".

ECUADOR DISPUESTO A AYUDAR RD EN CRISIS ENERGETICA

El Nuevo Diario / Noticia

El presidente ecuatoriano, Rafael Correa, dijo que su gobierno esta dispuesto a colaborar con la República Dominicana en la solución de la crisis energética que enfrenta el país. Correa ofreció su apoyo al país en el marco de una reunión que sostuvo con el vicepresidente de la República , doctor Rafael Alburquerque, a quien recibió ayer en audiencia privada en su despacho en la casa de gobierno, en cuyo encuentro conversaron sobre las relaciones bilaterales entre las dos naciones. También se trataron los temas de reforma constitucional, la experiencia de ambas naciones en materia de dialogo y turismo, entre otros. El doctor Alburquerque informó asimismo, que el embajador dominicano en Ecuador, Néstor Cerón, fue designado para que de inmediato se reúna con el ministro de Energía de esta nación, Alberto Acosta, con la finalidad de establecer un canal de comunicación y los mecanismos de asesoría y colaboración sobre el tema energético. Alburquerque indicó además que la República Dominicana ofrecerá al gobierno ecuatoriano toda la ayuda y asesoría necesaria en materia de turismo y en solución pacifica de conflictos. Alburquerque reveló que el presidente Correa tiene una gran admiración por el Presidente Leonel Fernández.

JURISTAS ABIERTOS AL CONGRESO. Laboran en cambios a la Constitución

El Caribe / Noticia

La Comisión de juristas designada para la elaboración de un borrador para hacer cambios a la Constitución del país anunció ayer que todos sus miembros están a disposición del Congreso para que se logre una verdadera reforma constitucional. Al hablar en un encuentro que los miembros de la comisión sostuvieron en la oficina de monseñor Agripino Núñez Collado en la Universidad Católica Madre y Maestra, Milton Ray Guevara dijo que los congresistas tienen la última palabra sobre la reforma a la Carta Magna. "La comisión está dispuesta a servir siempre para que el país alcance una Constitución acorde con los requerimientos de la sociedad". Núñez Collado afirmó que la comisión trabaja para entregar el borrador de la Reforma al presidente Fernández a mediados de febrero.

EL MEDIO AMBIENTE EN LA CONSTITUCION

Hoy / Artículo

Escribe sobre lo que considera debería contener la nueva Constitución en el tema medio ambiente, y agrega que ésta deberá ser el rostro del pueblo dominicano, mirando fijamente hacia el medio ambiente, en donde crecerán sanos y sabiamente nuestros descendientes, pero considera que la nueva Carta Magna ha de contener la visión definitiva de nuestra nación sobre la gestión, el manejo y uso sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables. También, señala que es de vital prioridad que la nueva Constitución defina como imprescindible la formulación y aplicación del Plan de Ordenamiento Territorial de la República Dominicana, y que sirva para rescatar y revalorizar la mejor y más útil herencia que podemos dejar a nuestros futuros herederos. Asimismo, destaca que es necesario que el contenido de la nueva Constitución se adhiera al principio que sirve de fundamento al desarrollo sostenible, en el sentido de que el desarrollo humano no se contrapone a la armonía que debe primar en la relación naturaleza-sociedad.

PRESIDENTE DE ECUADOR APOYARÁ A RD EN SOLUCIÓN CRISIS ENERGÉTICA

El Nuevo Diario / Noticia

En Ecuador, el presidente ecuatoriano, Rafael Correa, dijo que su gobierno esta dispuesto a colaborar con la República Dominicana en la solución de la crisis energética que enfrenta el país. Correa ofreció su apoyo al país en el marco de una reunión que sostuvo con el vicepresidente de la República , doctor Rafael Alburquerque, a quien recibió ayer en audiencia privada en su despacho en la casa de gobierno, en cuyo encuentro conversaron sobre las relaciones bilaterales entre las dos naciones. Alburquerque informó, a su salida del despacho presidencial, que también abordó el tema energético con el mandatario ecuatoriano, así como los temas de reforma constitucional, la experiencia de ambas naciones en materia de dialogo y turismo, entre otros. El doctor Alburquerque informó asimismo, que el embajador dominicano en Ecuador, Néstor Cerón, fue designado para que de inmediato se reúna con el ministro de Energía de esta nación, Alberto Acosta, con la finalidad de establecer un canal de comunicación y los mecanismos de asesoría y colaboración sobre el tema energético. Alburquerque indicó además, que la República Dominicana ofrecerá al gobierno ecuatoriano toda la ayuda y asesoría necesaria en materia de turismo y en solución pacifica de conflictos, mediante los mecanismos del diálogo.

EL SENADO SE INTEGRA AL DEBATE SOBRE LA REFORMA CONSTITUCIONAL. Una comisión acudió ante Núñez Collado y varios juristas de la comisión relatora

Clave Digital /

El Senado de la República anunció este martes 16 que celebrará un seminario internacional sobre derecho constitucional como forma de participar en los debates sobre la reforma constitucional que impulsa el presidente Leonel Fernández. El seminario constará de dos jornadas de ponencias el 24 y 25 de este mes, con la participación de cuatro juristas extranjeros y cinco dominicanos. Se presentarán desde las 9:00 de la mañana hasta las 5:00 de la tarde en el hotel Santo Domingo, especificó Charlie Mariotti, senador peledeísta por Monte Plata, en una rueda de prensa que tuvo como escenario la pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM). Dijo que la idea es que los congresistas, cuando tengan que constituirse en asamblea revisora, se sientan edificados sobre su tarea, dijo el legislador.

ECUADOR PROMETE DAR AYUDA ENERGÉTICA

Listín Diario / Noticia

El presidente de Ecuador Rafael Correa prometió ayer que su gobierno respaldará y ayudará a la República Dominicana en la búsqueda de soluciones al problema energético que padece el país. El recién juramentado presidente ecuatoriano instruyó a su ministro de Energía, Alberto Acosta, para que coordine con la embajada dominicana en Quito todo lo concerniente a ese tema, declaró el vicepresidente dominicano, Rafael Alburquerque. "Hubo una manifestación de parte del presidente Correa muy clara de respaldar, ayudar y colaborar con la República Dominicana en lo que se refiere al aspecto energético", expresó Alburquerque, quien habló tras ser recibido en audiencia privada por el jefe de Estado de Ecuador, en el Palacio Nacional de la nación sudamericana. El vicepresidente de la República dijo que además trató con el mandatario ecuatoriano sobre el proceso de reforma constitucional que se realiza en el país y la experiencia que ha obtenido República Dominicana en materia de concertación y diálogo, así como en el área del turismo.

Artículos

EL MEDIO AMBIENTE EN LA CONSTITUCION
JOSE ENRIQUE BAEZ UREÑA

Hoy / Artículo

La nueva Constitución de la nación dominicana deberá ser el rostro del pueblo dominicano, mirando fijamente hacia el medio ambiente, en donde crecerán sanos y sabiamente nuestros descendientes.

La nueva Constitución ha de contener la visión definitiva de nuestra nación sobre la gestión, el manejo y uso sostenible de nuestros recursos naturales renovables y no renovables.

Es de vital prioridad que la nueva Constitución defina como imprescindible la formulación y aplicación del Plan de Ordenamiento Territorial de la República Dominicana, como instrumento - guía fundamental para el diseño e implementación de políticas nacionales, regionales, locales y sectoriales.

Consignar la soberanía total sobre los recursos genéticos de flora y fauna existentes en el territorio dominicano, deberá ser un elemento de primer orden en la nueva Constitución.
La nueva Carta Magna ha de servir para rescatar y revalorizar la mejor y más útil herencia que podemos dejar a nuestros futuros herederos: un medio ambiente limpio, con abundantes recursos naturales, manejados con criterio de sostenibilidad ecológica, en el marco de un desarrollo humano signado por el respeto a la vida, la paz, el bienestar colectivo, y la armonía con la naturaleza.

Garantizar la más óptima calidad ambiental en los espacios donde crece la vida, deberá ser una responsabilidad individual y colectiva.

Es necesario, que el contenido de la nueva Constitución se adhiera al principio que sirve de fundamento al desarrollo sostenible, en el sentido de que el desarrollo humano no se contrapone a la armonía que debe primar en la relación naturaleza-sociedad. Es oportuno aclarar aquí que la supuesta contradicción existente entre el progreso y el equilibrio ecológico, es "real" sólo en la medida en que el individuo o la sociedad que lo encarna propician la explotación y el derroche individual desmedido de los bienes que nos brinda la naturaleza. Es decir, para aquellos que sólo persiguen lucrarse de los recursos naturales y el ambiente, sin respetar las particularidades de los procesos y leyes que rigen en la naturaleza, es obvio que no es posible armonizar sus ambiciones y su estilo de vida consumista irracional con la vida natural.

Finalmente, es importante que nuestro pueblo en general y nuestra clase política en particular, entiendan que el progreso en armonía con la naturaleza es un reto difícil, pero posible.

QUE SE DICE

Hoy

Hay que suponer que el ciudadano común se pregunta, cuando lee en un periódico que desconocidos dejaron a oscuras el Altar de la Patria tras robarse los cables eléctricos del monumento, hasta dónde llegaremos si seguimos los derroteros del vandalismo desenfrenado en que ha degenerado el robo de metales en este país, pero quizá esa resulte una pregunta muy difícil de responder para unas autoridades que se han mostrado -de manera lastimosa- incapaces de contener el impune saqueo.
Sino que le pregunten a religiosos y feligreses de la parroquia Nuestra Señora de Las Mercedes, del barrio Juana Saltitopa en Los Alcarrizos, donde varios individuos robaron antenoche la campana de bronce, de alrededor de 500 libras, que utilizan para llamar a sus fieles a misa.

¿Qué se llevarán la próxima vez?

Reformas

En vista de que el presidente Fernández ha expresado de manera abierta, clara y precisa su interés en modificar el célebre artículo 55 de nuestra Constitución, una de las fuentes del sobredimensionado presidencialismo que tipifica a nuestra democracia, hay que suponerlo interesado en escuchar la opinión al respecto del doctor Eduardo Jorge Prats, distinguido miembro de la comisión designada por el mandatario para elaborar una propuesta de reforma a la Carta Magna a partir de los resultados de las consultas populares que se realizan. Según el jurista la fuente de esa "monarquía presidencial" no es, como pudiera pensarse, el vilipendiado artículo, sino la ausencia de un sistema de justicia administrativa que pueda frenar a un Poder Ejecutivo demasiado inclinado a actuar al margen de la ley, como acaba de ocurrir -por enésima ocasión- con las leyes que especializan fondos para el Poder Judicial y los ayuntamientos, ignoradas olímpicamente en el Presupuesto Nacional. Tan significativa es esa carencia, nos estruja en la cara Jorge Prats, que somos el único país del hemisferio occidental que no cuenta con esa útil herramienta de contrapeso institucional.

A propósito de carencias

Otra de nuestras grandes carencias institucionales, como quedó demostrado de manera fehaciente en la investigación realizada por la comisión designada por la Procuraduría General de la República para establecer las circunstancias en que murió el fiscal adjunto de Sosúa, Puerto Plata, Teódulo Ceballos Peñaló, lo es una policía técnica judicial que actúe bajo la dirección del Ministerio Público, que sea totalmente independiente de la Policía Nacional y que disfrute de autonomía financiera, como lo acaba de proponer, en líneas generales, el Comisionado para la Reforma y Modernización de la Justicia. Esa policía técnica judicial, según el doctor Alejandro Moscoso Segarra, estaría dedicada exclusivamente a la investigación al momento de la comisión de un delito o infracción de la ley. Tanta belleza, desde luego, no sería posible sin la voluntad política de quienes impulsan la oleada de reformas que se promueve desde el Palacio Nacional, que ojalá puedan concluir la ingente tarea que se han propuesto antes de que se les acabe la gasolina o la demagogia.

DARNOS UN PLAN

EL NUEVO DIARIO / EDITORIAL

Lo bueno sería si pudiéramos poner al país en perspectiva y que muchas de las cosas que discutimos cada año quedaran definidas para un período largo. Y no nos referimos aquí a un período de cuatro años, como es el tiempo en que está establecido un gobierno.
Más bien hablamos de un período para un plan que pudiera ser cinco, diez o doce años. Si dejáramos plasmadas las líneas generales en un plan así no sólo resultará más clara la acción de gobernar, sino que muchos de los errores que cometen nuestros funcionarios se podrían evitar. Sería como una especie de acción preventiva.
Además, las discusiones estarían orientadas a los detalles y al accionar de la ejecución del trabajo.

Algo así podría suceder con el tema fiscal y con el presupuesto, por ejemplo. Y por supuesto, con los gastos y las inversiones públicas.
El primer gran impacto sería darle al país un sentido de planificación que no tenemos en ninguna de las áreas más vitales para el crecimiento y el desarrollo. Eso pasaría además por el cedazo de un gran acuerdo político, económico y social de los distintos sectores.
Y no es complicado, porque cuando hemos querido contactar a los sectores del país lo hemos hecho. Ahora acabamos de hacerlo con la consulta popular para reformar la Constitución de la República.

Sería en esencia, determinar los niveles de compromisos que debemos asumir en aquellas cinco o seis áreas básicas para el desarrollo del país.

UN CHANCE PARA SALVAR NUESTRA DEMOCRACIA

LISTIN DIARIO

De ahí que resulte imperativo, en nuestro caso, abocarnos a una profunda reforma constitucional para que definitivamente se incorporen nuevas formas de participación popular en las decisiones cruciales

Después de un largo período de eclipse, los partidos y líderes que se tipificaban como revolucionarios parecen estar ejerciendo un cierto encanto en las muchedumbres latinoamericanas.

Se atribuye este fenómeno al hecho de que, bajo el corrompido modelo de la democracia que conocemos, los problemas seculares de los pueblos no han sido resueltos.

Los que postulan un camino diferente al actual, procurando "purificar" la democracia participativa, llamados ahora como la "nueva izquierda", han subido al poder en varios países. Talvez no resulten ser la solución que prometen, pero es obvio que las masas empobrecidas o frustradas del continente se inclinan por las nuevas utopías que esos liderazgos emergentes han sembrado en sus conciencias.

El discurso básico gira en torno a la pobreza, el desempleo y las desigualdades sociales. Y encuentra justificación y fundamento en la crisis de credibilidad y de fortaleza de los partidos tradicionales, más vinculados a la corrupción que al quehacer positivo en favor del bien común.

De ahí que resulte imperativo, en nuestro caso, abocarnos a una profunda reforma constitucional para que definitivamente se incorporen nuevas formas de participación popular en las decisiones cruciales y se impongan más controles y mayor transparencia al manejo de los recursos públicos y a su destino final, que es lo que importa.

La democracia nuestra, que garantiza libertades y derechos amplios a los ciudadanos, puede fortalecerse sin que sea necesario desmantelarla abruptamente.

Es preciso remodelarla, reensamblarla con los cambios que la modernidad exige, y para ello es necesario que todas las fuerzas sociales se aúnen en ese propósito antes de que sea demasiado tarde y una violenta ola, como la de los tsunamis, termine barriendo de golpe lo que ya hemos construido con mucho sacrificio y privaciones a través de cuatro décadas.