
Resumen diario de las informaciones presentadas en los medios
de comunicación relativas al proceso de Consulta.
Jueves, 25 de enero de 2007
A PROPOSITO DE LA REFORMA
El Caribe / Artículo
Plantea algunos puntos que considera importantes relacionados
con la reforma constitucional, expresando que el proceso de consulta
popular para la reforma constitucional promovida por el Presidente
Fernández se aproxima a su fin, y se espera que nuevamente
nuestra Constitución sea reformada gracias a la determinación
y voluntad política que ha imperado para ello, pero dice
que la Carta Magna contiene los principios fundamentales que gobiernan
nuestra nación y que por ende lo que en la misma se contemple
debe estar lo más apegado posible a nuestro proyecto de
nación, y agrega que a pesar de que la Constitución
ha sido reformada en 37 ocasiones, y de haber experimentado una
importante reforma en 1994, cada Gobierno de turno entiende necesaria
su modificación. Dice que la mejor garantía de cumplimiento
de la Constitución y de evitar que con inusitada frecuencia
se tenga que discutir una reforma constitucional, como ha sido
el caso de RD, es que concibamos la misma como un conjunto de
principios que aseguren la flexibilidad necesaria para adecuarse
a los tiempos sin que tengamos que poner en cuestionamiento cada
cierto tiempo las propias reformas efectuadas, y que con esa visión
la Constitución dejaría de tener que ser reformada
bajo cada nuevo Gobierno, pues la misma expresaría no lo
que conviene al Gobierno de turno, sino lo que pactemos como nación.
PARA ANALIZAR
El Caribe / Editorial
EL CARIBE considera que en el proceso de consulta para una
nueva reforma a la Constitución de la República
todas las iniciativas y propuestas deben ser analizadas antes
de ser desestimadas. Estima que la integración del Congreso
y la posible incorporación de representantes del Poder
Judicial en las opiniones que se exponen para enriquecer el debate,
contribuyen sin duda alguna a fortalecer la credibilidad del proceso.
Asegura que las consultas pueden tener una mejor orientación
y un enfoque de mayor amplitud si se hace un concienzudo estudio
de propuestas realizadas con rigor profesional y genuino interés
por la institucionalidad nacional. Resalta la síntesis
elaborada por la Fundación Institucionalidad y Justicia
(FINJUS) con un conjunto de reflexiones, precisas y muy bien expuestas
jurídicamente, acerca de una nueva reforma a la Carta Magna.
Sostiene que la consulta para la reforma tiene, pues, en la síntesis
de FINJUS una exposición sumamente ilustrativa para contar
con una Ley Sustantiva moderna que ayude a construir un Estado
más moderno, funcional y ordenado.
EL EJECUTIVO (Ausencia. Vianco Martínez. Danilistas)
El Caribe / Artículo
Considera que fue prácticamente un desplante a los organizadores
de los "Conversatorios Constitucionales", actividad dirigida a
senadores y diputados, quienes brillaron por su ausencia, cuyo
acto se organizó para que el presidente Leonel Fernández
explique, motive ante el Congreso su propuesta de reforma constitucional.
Dice que la mayoría de los asientos fueron ocupados por
los reporteros asignados al Palacio Nacional, al Congreso; por
juristas, estudiantes, empleados oficiales y escoltas, y que había
muchos asientos vacíos. También, destaca que el
diputado reformista Ito Bisonó encabezó una importante
delegación de legisladores que participó activamente
en los debates. En otro tema, señala que la denuncia del
periodista Vianco Martínez de que fue cancelado de Copresida
por el titular de esa entidad, Humberto Salazar, porque no aceptó
trabajar "en su proyecto político", ha llegado hasta el
despacho del Presidente, quien se ha mantenido atento al caso
y ha recibido los informes al respecto. Además, agrega
que del revuelo que se ha creado por ese caso, los seguidores
de Danilo Medina acusan a Salazar de "malagradecido", ya que los
danilistas le echan en cara a Salazar que fue nombrado como director
de Copresida por recomendación de Medina, pero que ahora
ha salido a apoyar la reelección del Presidente.
LEONEL CRITICA OPOSITORES A LA REFORMA DE LA CONSTIATUCIÓN
El Día (Diario) / Noticia
El presidente Leonel Fernández rechazó el criterio
de quienes sostienen que no es prioritario para el país
embarcarse en estos momentos en una reforma constitucional y aseguró
que este proceso no es excluyente a temas tan vitales y urgentes
como la lucha contra la pobreza, la generación de empleos
y la solución a la crisis energética. El mandatario
defendió su iniciativa de implementar este proceso a través
de una amplia consulta popular que desemboque en una Asamblea
Revisora en la que se recojan los temas de reformas planteados
por los diversos sectores. Fernández entiende que lo primero
a tomar en cuenta es que el concepto de desarrollo es algo integral
que abarca lo económico, lo social, lo cultural, lo medio-ambiental,
lo tecnológico y lo institucional. No puede haber un criterio
de desarrollo sostenible que excluya lo institucional, agregó
el jefe del Estado. Sostuvo que esta reflexión permitirá
poner de relieve algo que es sustancial en el sistema político
contemporáneo que es definir qué somos y reafirmar
un compromiso constitucional con la democracia. Recordó
que hasta hace algunos años existía cierta confusión
entre los sectores progresistas de América Latina respecto
a si seguir por el camino de la democracia o por el de la revolución,
sobre todo porque para entonces los regímenes democráticos
eran frágiles y la voluntad popular era frecuentemente
violentada. Dijo que a partir de la década de los 80 América
Latina inició un proceso de transición democrática
que para consolidarse necesita de nuevos impulsos y nuevas reformas.
Fernández entiende que en este caso lo primero a tomar
en cuenta es que el concepto de desarrollo es algo integral que
abarca lo económico, lo social, lo cultural, lo medio-ambiental,
lo tecnológico y lo institucional. No puede haber un criterio
de desarrollo sostenible que excluya lo institucional, agregó
el jefe del Estado. Sostuvo que esta reflexión sobre la
reforma permitirá poner de relieve algo que es sustancial
en el sistema político contemporáneo que es definir
exactamente qué somos y reafirmar un compromiso constitucional
con la democracia, algo que consideró sustantivo, clave
y fundamental en estos inicios del siglo 21. Fernández
recordó que hasta hace algunos años existía
confusión entre los sectores progresistas de América
Latina respecto a si seguir por el camino de la democracia o por
el de la revolución, sobre todo porque para entonces los
regímenes democráticos eran frágiles y la
voluntad popular era frecuentemente violentada. Dijo, sin embargo,
que a partir de la década de los 80 AL inició un
proceso de transición democrática que aun se considera
frágil y débil, y que para consolidarse necesita
de nuevos impulsos y nuevas reformas. Destacó, sin embargo,
que ese no es el caso de República Dominicana donde no
se ha planteando un proceso de ruptura histórica con un
régimen anterior. Fernández dijo que luego de esta
modificación a la Carta Magna de la nación tendrán
que venir las reformas políticas, concretamente reformar
la ley electoral, crear una ley de partidos políticos,
un mecanismo de selección de los jueces de la Junta Central
Electoral, así como otras leyes adjetivas. Fernández
habló en esos términos en el conversatorio que se
realiza en el hotel Santo Domingo.
DE REOJO
Listín Diario / Artículo
Explica que el presidente Leonel Fernández demostró,
nueva vez, que no desaprovechará la oportunidad que le
ofrezca cualquier escenario para impulsar su proyecto de reforma
constitucional, el que entiende es una prioridad nacional, y sostiene
que ayer, en el inicio de un ciclo de charlas denominado "conversatorios
constitucionales", auspiciado por el Senado, el jefe del Estado
además de plantear sus puntos de vista sobre el proceso
de reforma pudo verse "face to face" con varios de los legisladores
que lo apoyaron en las pasadas elecciones pero que hoy, en la
contienda interna, están en la acera de enfrente.
LF DEFIENDE REFORMA CONSTITUCIONAL. Proceso no excluye otras
prioridades
Hoy / Noticia
El Presidente Leonel Fernández rechazó ayer el
criterio de quienes sostienen que no es prioritario para el país
embarcarse en estos momentos en una reforma constitucional y aseguró
que este proceso no es excluyente a temas tan vitales y urgentes
como la lucha contra la pobreza, la generación de empleos
y la solución a la crisis energética. Fernández
defendió, asimismo, su iniciativa de implementar este proceso
a través de una amplia consulta popular que desemboque
en una Asamblea Revisora. "Yo creo que este proceso sí
responde a una prioridad de la agenda nacional", dijo el mandatario
al intervenir en la apertura de un conversatorio de dos días
convocado por el Senado para debatir los temas de la reforma con
la participación de congresistas y expertos extranjeros
y nacionales en materia de derecho constitucional. Fernández
dijo que luego de esta modificación a la Carta Magna de
la nación tendrán que venir las reformas políticas,
concretamente reformar la ley electoral, crear una ley de partidos
políticos, un mecanismo de selección de los jueces
de la Junta Central Electoral, así como otras leyes adjetivas.
Dijo que igualmente es importante acompañar este proceso
de un conjunto de reformas económicas y sociales "para
hacer de Republica Dominicana un país con perspectivas
de futuro en beneficio de toda la colectividad nacional"
LEONEL: REFORMA CONSTITUCIONAL BUSCA CONSOLIDAR DEMOCRACIA
RD
El Nuevo Diario / Noticia
Tras participar en los Conversatorios Constitucionales organizados
por el Senado de la República, el presidente Fernández
observó que en el país se está en la etapa
de transición democrática. El presidente Fernández
argumentó que también se requieren varios cambios
a leyes adjetivas complementarias a la reforma constitucional.
En este sentido, cambios que contribuyan a fortalecer la institucionalidad
jurídica de la nación. El gobernante enfatizó
que las consultas populares realizadas en todo el país
trascendieron el debate parlamentario y le dieron la potestad
a la ciudadanía a que opinara y ofreciera respuestas interesantes
de lo que debe ser el nuevo marco constitucional. Mientras, el
presidente del Senado, Reinaldo Pared Pérez, manifestó
que por primera vez en más de 40 años, la nación
tiene la oportunidad de producir cambios en la Constitución
producto de una amplia discusión y análisis de lo
que sería una Carta Sustantiva acorde a los nuevos tiempos.
PIDE ACATAR SENTENCIA (INSTA PAÍS INDEMNIZAR NIÑAS
HAITIANAS)
Hoy / Noticia
El director del Programa de Derechos Sociales de la Comisión
Internacional de Juristas con asiento en Ginebra Christian Courtis
instó, frente al presidente Leonel Fernández, a
las autoridades acatar la sentencia de la Corte Interamericana
de Derechos Humanos de octubre del 2005 que condenó al
país a indemnizar por US$22,000 a dos niñas de ascendencia
haitiana a quienes se les negó entregarle actas de nacimiento,
por lo que no pudieron inscribirse en la escuela. Dijo que es
un reto para la República Dominicana cumplir con los derechos
sociales, sobre todo en lo relativo a una educación sin
discriminación, hecho que llevó a que la nación
sea sometida ante el tribunal internacional, por lo que ahora
queda pendiente acatar la sentencia de la corte, que además
ordenó la reforma del sistema de registro civil para hacer
menos burocrático las declaraciones tardías. Señaló
ayer que siendo la República Dominicana signataria de la
Declaración Universal de los Derechos Humanos, que consagra
la no discriminación, debe garantizar que en su Constitución
estén consignados los principios fundamentales que estipula
ese documento magno. El reconocido jurista internacional habló
sobre el tema durante su participación en un conversatorio
sobre la reforma constitucional organizado por el Senado de la
República y en el que participan otros expertos extranjeros
y dominicanos.
ABORDAN PRINCIPALES ASPECTOS QUE SERIAN MODIFICADOS EN CONSTITUCIÓN.
El conversatorio continúa hoy y se tratarán otros
temas.
Diario Libre (Diario) / Noticia
Los Conversatorios Constitucionales auspiciados por el Senado
se iniciaron ayer con la participación de juristas internacionales
que expusieron las experiencias de otras naciones sobre reforma
constitucional, en temas como los derechos civiles y sociales.
No obstante, los expositores Christian Courtis, Juan Carlos Esguerra
y Yuri Buaiz Balera respondieron preguntas relacionadas con otros
aspectos, como el curso de las leyes en los congresos, la igualdad
de géneros, la protección a los discapacitados y
la falta de cumplimiento de las autoridades de los mandatos consignados
en las Constituciones. La apertura del foro estuvo a cargo del
presidente del Senado Reinaldo Pared Pérez, quien afirmó
que por primera vez en 40 años de historia democrática,
el país ha dado inicio a un proceso de reforma constitucional
"sin que sea el producto para procurar una salida a una coyuntura
política del momento". Al seminario acudieron pocos senadores
y diputados, a pesar de que los conversatorios buscan integrar
a los legisladores a las discusiones pre-reforma constitucional.
Pero sí acudieron estudiantes de derecho de diversas universidades.
CONSIDERA QUE EL TEMA DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL TAMBIÉN
ES PRIORITARIO
Clave Digital /
En alusión a los cuestionamientos de algunos sectores
en torno la importancia que le ha conferido este Gobierno a la
reforma constitucional, el presidente Leonel Fernández
reivindicó que el tema es tan prioritario como la pobreza,
los apagones y otros aspectos económicos latentes en la
agenda nacional. En su discurso durante el acto de apertura del
Conversatorio sobre la reforma a la constitución, que celebra
el Senado de la República, el primer mandatario dijo que
no puede haber un criterio de desarrollo sostenible que excluya
lo institucional. "La reforma sí responde a una prioridad
de la Agenda Nacional porque el concepto de desarrollo es integral,
que abarca lo económico, lo social, lo cultural, lo medioambiental,
lo tecnológico y por su puesto, lo institucional", refirió
Fernández.
FINJUS PIDE ALTERNABILIDAD EN PRESIDENCIA SUPREMA. Sugiere
se ejerza por un período de seis años
El Caribe / Noticia
La Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS) abogó
por la alternabilidad de la presidencia de la Suprema Corte de
Justicia para que esa función se ejerza por un período
de seis años, como parte de planteamientos para una reforma
constitucional. En una síntesis de propuestas para la reforma
a la Constitución, FINJUS plantea también el reconocimiento
de la carrera del Ministerio público y su independencia
funcional, así como la creación de un órgano
de gobierno del Poder Judicial. La entidad sugiere, asimismo,
la constitucionalización del Servicio Civil y Carrera Administrativa
y la necesidad de someter a control congresional la ejecución
presupuestaria, entre otras áreas prioritarias. La fundación
considera que para llegar a una propuesta global de reforma se
requiere además de una evaluación serena de la realidad
institucional y las políticas y programas nacionales ejecutados
en los últimos años. FINJUS dice que hace sus sugerencias
con la finalidad de que se superen algunos vacíos, incoherencias
e inconsistencias en la actual Constitución.
FERNÁNDEZ REITERA NECESIDAD DE REFORMA
Diario Libre (Diario) / Noticia
El presidente Leonel Fernández aseguró ayer que
el objetivo fundamental de hacer una reforma constitucional en
los actuales momentos es que República Dominicana reafirme
su compromiso con la democracia como sistema político.
Aseguró que la modificación de la Carta Magna constituye
el camino más idóneo para lograr que la nación
pase de una etapa de transición democrática a una
etapa de consolidación democrática, estableciendo
con firmeza un Estado "democrático, liberal, social y de
derecho". Al pronunciar el discurso central de los Conversatorios
Constitucionales que inició el Senado de la República
en el hotel Santo Domingo, el gobernante insistió en que
la reforma constitucional debe asumirse como una prioridad de
la agenda nacional porque "no puede haber un desarrollo sostenible
que excluya lo institucional". Fernández consideró
como un paso trascendental que los legisladores se reúnan
para reflexionar sobre los cambios que precisa la reforma constitucional
dominicana. El Ministerio Público presentará hoy
su propuesta de reforma a la Constitución, luego de una
serie de consultas y discusiones entre todos sus miembros. La
posición será dada a conocer por el procurador general
de la República, Radhamés Jiménez, en una
conferencia a celebrarse en la UASD, a partir de las 10:00 am.
SENADO INICIA CONVERSATORIOS CONSTITUCIONALES
Clave Digital /
El senado de la República dio inicio al proceso que
denominó "Conversatorios" Constitucionales, que se extenderá
hasta las 6 de la tarde de este jueves y en el que participarán
juristas nacionales e internacionales. El acto de apertura de
esta actividad estuvo encabezado por el Presidente Leonel Fernández
Reyna, quien permaneció por casi dos horas en el salón
Caonabo del Hotel Santo Domingo, donde se lleva a cabo el encuentro.
Entre los expositores de los conversatorios están César
Pina Toribio, Consultor Jurídico del Poder Ejecutivo, Christian
Courtis, director del Programa de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales de la Comisión Internacional de Juristas
de Ginebra y la Venezolana Yuri Buaiz Balera, oficial de Derechos
del Niño del Fondo de las Nacionales Unidas para la Infancia
de Venezuela.
LF: PAÍS NO PUEDE COPIAR CONSTITUCIÓN EXTRANJERA.
Fernández dice Congreso no ha sido excluido debates
El Caribe / Noticia
El presidente Leonel Fernández dijo ayer que el país
no puede copiar ningún modelo extranjero para adaptarlo
a su Constitución porque cada país tiene su propia
realidad. El mandatario calificó la reforma a la Carta
Magna "como la revolución democrática en el país".
Fernández expresó que el Congreso no ha sido excluido
de los debates de la reforma porque los congresistas han estado
participando en las consultas que se realizan en todos los municipios
del país. El gobernante indicó que con el conversatorio
que se inició ayer con legisladores, "el Senado y la Cámara
de Diputados se integran de manera más efectiva" a los
debates. Consideró que la reforma a la Carta Magna responde
a "una prioridad de la agenda nacional". Aclaró que el
hecho de que el Gobierno dé prioridad a una reforma no
quiere decir que se descuiden aspectos tan importantes como la
lucha contra la pobreza, el problema eléctrico y la generación
de empleos. Al participar en los "Conversatorios Constitucionales"
organizados por el Senado, en el hotel Santo Domingo, en el que
participan legisladores, expertos internacionales y juristas nacionales,
Fernández observó que en el país se está
en la etapa de transición democrática. El Presidente
estuvo acompañado en el acto por monseñor Agripino
Núñez Collado y demás miembros de la comisión
de reforma constitucional.
PRESIDENTE DEFIENDE PRIORIDAD REFORMA
Listín Diario / Noticia
El presidente Leonel Fernández dijo ayer, que diferente
a lo que opinan sectores, la propuesta de reforma constitucional
sí responde a una prioridad de la agenda nacional. El gobernante
argumentó que la actualización de la Carta Magna
abarca los aspectos económico, social, cultural, medioambiental,
tecnológico e institucional. Fernández hizo alusión
a los planteamientos de sectores de que antes de entrar en un
debate de reforma constitucional se deben resolver primero problemas
como la pobreza, los apagones y el desempleo. el jefe del Estado,
habló durante el inicio de un conversatorio de dos días
sobre la reforma de la Carta Sustantiva que realiza el Senado
en el hotel Santo Domingo, el cual ha denominado "Conversatorios
Constitucionales".
A PROPOSITO DE LA REFORMA
El Caribe / Artículo
El proceso de consulta popular para la reforma constitucional
promovida por el presidente Fernández se aproxima a su
fin, y se espera que nuevamente nuestra Constitución sea
reformada gracias a la determinación y voluntad política
que ha imperado para ello, la cual lamentablemente no ha existido
en relación con otros temas considerados por muchos como
más prioritarios. Es importante que en medio de la efervescencia
que provoca en los distintos actores el debate de esta reforma,
tengamos presente algunos aspectos muy importantes. En primer
lugar, que nuestra Carta Magna contiene los principios fundamentales
que gobiernan nuestra nación y que por ende lo que en la
misma se contemple debe estar lo más apegado posible a
nuestro proyecto de nación, evitando entrar en cuestiones
coyunturales o modas importadas, que con la misma facilidad que
se perciben como buenas luego se entiende necesario modificarlas
por falta de resultado o de adecuación a nuestra idiosincrasia.
En consecuencia el debate debería servir de escenario para
que tracemos grandes acuerdos que sean traducidos al plano constitucional
sobre la nación que los dominicanos queremos tener. Es
una pena que no hayamos efectuado primero el ejercicio de definir
el proyecto de país que queremos y el plan a corto, mediano
y largo plazo que nos permitirá construirlo. A pesar de
que nuestra Constitución ha sido reformada en 37 ocasiones,
y de haber experimentado una importante reforma en el año
1994, cada gobierno de turno entiende necesaria su modificación
y gran parte de nuestro liderazgo político pretende hacer
ver que la panacea para todos nuestros males se encuentra precisamente
en su reforma, lo que no es cierto. Si bien nuestra Constitución
puede ser mejorada y esperamos lo será cuando culmine este
proceso, muchas de sus disposiciones históricamente han
sido letra muerta por falta de voluntad política y de una
cultura de cumplimiento con la ley. Por eso debemos, en segundo
lugar, tener muy presente que no podemos pensar que todo aquello
que no ha tenido cumplimiento en nuestro país a pesar de
haber estado establecido en leyes va a ser cumplido en lo adelante
por el hecho de ser consagrado en la Constitución. Transformar
la "legalitis", esto es la fiebre de reformas legislativas que
padecemos en nuestro país buscando como solución
a cada problema el voto de una ley que luego no cumplimos, en
"constitucionalitis", nada aportaría, pues la cultura de
incumplimiento a la ley que impera en nuestro país afecta
también nuestra Carta Magna, prueba de ello es que fue
tristemente calificada de pedazo de papel. La mejor garantía
de cumplimiento de la Constitución y de evitar que con
inusitada frecuencia se tenga que discutir una reforma constitucional,
como ha sido el caso en nuestro país, es que concibamos
la misma como un conjunto de principios que aseguren la flexibilidad
necesaria para adecuarse a los tiempos sin que tengamos que poner
en cuestionamiento cada cierto tiempo las propias reformas efectuadas;
principios estos que deben constituir el marco al amparo del cual
construiremos día a día una mejor nación
para todos. Bajo esta visión la Constitución dejaría
de tener que ser reformada bajo cada nuevo gobierno, pues la misma
expresaría no lo que conviene al gobierno de turno, sino
lo que pactemos como nación. ¿Podremos finalmente
lograrlo? Marisol Vicens Bello es abogada
DE REOJO
Medio de comunicación / Opinión
Explica que el presidente Leonel Fernández demostró,
nueva vez, que no desaprovechará la oportunidad que le
ofrezca cualquier escenario para impulsar su proyecto de reforma
constitucional, el que entiende es una prioridad nacional, y sostiene
que ayer, en el inicio de un ciclo de charlas denominado "conversatorios
constitucionales", auspiciado por el Senado, el jefe del Estado
además de plantear sus puntos de vista sobre el proceso
de reforma pudo verse "face to face" con varios de los legisladores
que lo apoyaron en las pasadas elecciones pero que hoy, en la
contienda interna, están en la acera de enfrente.
EL EJECUTIVO
El Caribe / Artículo
Ausencia Fue prácticamente un desplante a los organizadores
de los "Conversatorios Constitucionales", actividad dirigida a
senadores y diputados, quienes brillaron por su ausencia. El acto
se organizó para que el presidente Leonel Fernández
explique, motive ante el Congreso su propuesta de reforma constitucional.
Participaron reputados charlistas internacionales. La mayoría
de los asientos fueron ocupados por los reporteros asignados al
Palacio Nacional, al Congreso; por juristas, estudiantes, empleados
oficiales y escoltas. Había muchos asientos vacíos.
Cuando el Presidente se marchó, 12: 30 de la tarde, el
salón se quedó prácticamente vacío.
El diputado reformista Ito Bisonó encabezó una importante
delegación de legisladores que participó activamente
en los debates. Bisonó, Anny Contreras y Noé Sterling
Vásquez hicieron "un aparte" y conversaron animadamente
con el Presidente. Cuando salía del lugar, Fernández
se encontró y habló brevemente con el empresario
Marcial Najri. Vianco Martínez La denuncia del periodista
Vianco Martínez de que fue cancelado de Copresida por el
titular de esa entidad, Humberto Salazar, porque no aceptó
trabajar "en su proyecto político", ha llegado hasta el
despacho del Presidente, quien se ha mantenido atento al caso
y ha recibido los informes al respecto. Danilistas Además
del revuelo que se ha creado por la cancelación de Martínez,
los seguidores de Danilo Medina acusan a Salazar de "malagradecido".
Los danilistas le echan en cara a Salazar que fue nombrado como
director de Copresida por recomendación de Medina, pero
que ahora ha salido a apoyar la reelección del Presidente.
EL CARIBE, 25 de enero
El Caribe / Editorial
En el proceso de consulta para una nueva reforma a la Constitución
de la República, que ha adquirido una apertura cada vez
mayor, todas las iniciativas y propuestas deben ser analizadas
antes de ser desestimadas. La integración del Congreso
y la posible incorporación de representantes del Poder
Judicial en las opiniones que se exponen para enriquecer el debate,
contribuyen sin duda alguna a fortalecer la credibilidad del proceso.
Las consultas realizadas pueden también tener una mejor
orientación y un enfoque de mayor amplitud si se hace un
concienzudo estudio de propuestas realizadas con rigor profesional
y genuino interés por la institucionalidad nacional. Por
eso, nos parece digna de una detenida lectura la síntesis
elaborada por la Fundación Institucionalidad y Justicia
(Finjus) con un conjunto de reflexiones, precisas y muy bien expuestas
jurídicamente, acerca de una nueva reforma a la Carta Magna.
Fuera de algunas propuestas específicas, hay una gran coincidencia
conceptual en cuanto a los esbozos globales de la reforma, ya
que Finjus aboga por la profundización de los cambios iniciados
en 1994 y la consolidación de los principios democráticos.
Tampoco existe contradicción en el planteamiento que hace
en cuanto a la necesidad de la seguridad jurídica y de
fortalecer el estado de derecho y de la institucionalidad democrática,
los cuales considera retos permanentes de la sociedad. Sin embargo,
otras propuestas quizás susciten debate y controversia,
especialmente la relativa a la alternabilidad de la presidencia
de la Suprema Corte de Justicia para que la función se
ejerza por un período de seis años. Otros puntos
que probablemente provoque reservas, aunque lucen en principio
pertinentes para detener una especie de "gigantismo provincial",
es el que sugiere limitar la fragmentación territorial
y fijar un límite de 178 miembros en la Cámara de
Diputados. La consulta para la reforma tiene, pues, en la síntesis
de Finjus una exposición sumamente ilustrativa para contar
con una Ley Sustantiva moderna que ayude a construir un Estado
más moderno, funcional y ordenado.
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