Lunes, 5 de febrero de 2007

NACIONALIDAD

Hoy / Editorial

HOY considera que la próxima reforma de la Constitución, para la cual se ha hecho una amplia consulta popular, contiene aspectos que deben conducir a definiciones más acabadas y precisas en lo que concierne a la nacionalidad dominicana y los requisitos para merecerla y conservarla. Precisa que este es un paso necesario para cualquier país que quiere establecer regulaciones migratorias y hacerle frente al grave problema de la inmigración furtiva. Señala que en la Hispaniola se da el caso de que dos países de culturas, costumbres y situación económica muy disímiles comparten el territorio insular. En semejantes circunstancias, el proceso migratorio es virtualmente unidireccional hacia el país con mejores condiciones de vida, y ese es el caso de la República Dominicana y Haití. Sostiene que han sido declarados como dominicanos muchos descendientes de parejas haitianas que se establecieron en el territorio nacional y cuyos hijos han sido "dominicanizados" por el hecho de haber nacido de este lado de la frontera. Hay también muchos extranjeros que se han "dominicanizado" de manera irregular, adquiriendo actas de nacimiento por medios fraudulentos. Cita un segundo aspecto que tiene que ser enfrentado con mucha entereza y disposición, y es el de miles de dominicanos que carecen de actas de nacimiento y, por ende, de cédulas. Una persona en esas circunstancias no tiene medios legales para demostrar que es dominicano o de cualquier otro origen. Sugiere que la falsificación o alteración de documentos de nacionalidad debería estar calificada como crimen. En fin, que es necesario afinar todo lo que concierne a la nacionalidad, no sólo en las definiciones y requisitos, sino también en los medios para documentarla.

EMBAJADOR ESPINAL PONDERA LA REFORMA

Hoy / Noticia

El embajador en Washington y miembro de la Comisión para la Reforma Constitucional, Flavio Darío Espinal Alejandro, consideró que el proceso de reforma que vive el país será un hito en la institucionalización y en la creación de una conciencia constitucional. Al ser entrevistado en el programa Institucionalidad y Justicia de la FINJUS transmitido todos los domingos por CDN Canal 37, dijo que el Presidente Leonel Fernández, pudo optar por el camino fácil y trabajar una propuesta interna con su consultor jurídico o él mismo o con un grupo limitado de personas y sometérsela al Congreso Nacional. "Sin embargo, optó por el camino más rico que incluye varios componentes: Primero que todo la realización de una Consulta Popular que permitió abrir un debate que se estructuro alrededor de un conjunto de preguntas constitucionales, pero que no se limitó a eso", agregó. Ve que la consulta, independientemente del resultado, da la oportunidad a que la gente piense sobre la situación nacional y haga un ejercicio de como va a contribuir en que los problemas o deficiencias van a superarse.

PRESIDENTE JUSTIFICA LA CONSTITUCIÓN SEA MODIFICADA POR UNA ASAMBLEA REVISORA

Hoy / Noticia

Ante la insistencia de algunos sectores que plantean que la reforma a la Constitución debe llevarse a cabo mediante una Asamblea Constituyente, el presidente Leonel Fernández justificó las razones que le llevan a motivar que sea por una Asamblea Revisora, alegando que ese es el único mecanismo que garantiza la participación del pueblo "soberano". El jefe del Estado hablando ante los delegados que presentaron las propuestas generadas por los sectores participantes en la Consulta Popular para la reforma constitucional se interesó en dejar establecido que la situación de la República Dominicana actualmente es diferente a otras etapas del pasado y las condiciones de otros países en donde la reforma se ha hecho por medio de la constituyente. El presidente Fernández, tras manifestar su respeto por las divergencias en torno a ese debate planteó que la Asamblea Revisora es una forma de ejercer la democracia y por eso dispuso la celebración de un referéndum en donde los diferentes sectores han expresado la reforma que quieren para la Constitución.

SI, SE PUEDE

El Caribe / Artículo

Considera que al concluir las consultas para la reforma de la Constitución, lo que queda es admitir que podemos contar con una Carta Magna moderna, ética y lógica, y agrega que las propuestas de los distintos sectores revelan una inquebrantable voluntad de que el país transite por los caminos institucionales, y expresa que eso se puede, como también, puede continuar la lucha contra la pobreza, el narcotráfico y la falta de servicios básicos. Sí. Eso se puede.

REFORMA CONSTITUCIONAL

Listín Diario / Artículo

Estima que la nueva reforma a la Carta Magna en virtud de los reclamos y pedidos hechos por una gran parte de la población dominicana, tiene su iniciativa en primer lugar a través del propio presidente Leonel Fernández, avalada por sus buenas intenciones de que la misma no sólo cuente con el respaldo de los partidos políticos, sino, que también tengan el derecho a la participación todos los sectores de la sociedad, y agrega que la duración del mandato presidencial, la no reelección y la simultaneidad o unificación de las elecciones presidenciales, congresuales y municipales son, en parte, unas de las razones principales de esta nueva reforma. Dice que la decisión en cuanto a ese tema se refiere, especialmente por el hecho de estar el país bajo los efectos de un Gobierno encabezado por una figura altamente presidencialista como lo es Fernández, un ejecutivo vigorizado y lleno de talentos. Sin embargo, esto no ha de ser ni será un escollo para la actualización de nuestra Constitución, por lo que considera que esta oportunidad de reformar la Constitución para la tranquilidad y la paz ciudadana no deberían ser incineradas por los propios partidos políticos, porque lo que es igual para uno no es ventaja para el otro.

MEDINA VE REFORMA PRECISA DE ACUERDO

El Caribe / Noticia

El precandidato presidencial por el Partido de la Liberación Dominicana (PLD), Danilo Medina, sostuvo ayer que las fuerzas políticas del país deben llegar a un acuerdo para que el proyecto de reforma constitucional sea aprobado en el Congreso. Dijo que ese acuerdo es necesario, porque el PLD no cuenta con las dos terceras partes de los legisladores de la Cámara de Diputados que se requieren para aprobar el proyecto de reforma. Con respecto a la reelección, señaló que debe ser eliminada de la Constitución, pero que debe hacerse luego de que los partidos políticos escojan a sus candidatos presidenciales para las elecciones del 2008.

CONSENSO

Diario Libre (Diario) / Editorial

DIARIO LIBRE considera que el presidente Leonel Fernández planteó en forma correcta la problemática de la actual propuesta de reforma constitucional: Es necesario un acuerdo partidario no solo para garantizar su aprobación en la Asamblea Revisora, sino también para asegurar su permanencia como rectora de la vida política dominicana. Estima que la Constitución tiene que ser un paralelogramo de fuerzas, como la definió un conocido autor inglés. No se hacen constituciones en el vacío si se pretende que sean duraderas. Es cierto que un buen texto constitucional puede resistir la prueba del tiempo, pero si las fuerzas que deben sostenerla no se ponen de acuerdo, su vigencia y su eficacia serán al menos precarias. Afirma que el proyecto que se prepara en estos momentos debe tener el mayor consenso posible. Por ello, su presentación al Congreso puede esperar.

PIDE INCLUIR ASPECTO AMBIENTAL EN REFORMA CONSTITUCIÓN

El Nuevo Diario / Noticia

El secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Max Puig, destacó el papel y carácter estratégico del sector ambiental en la integración de la sociedad, por lo que se ha integrado de pleno derecho en el trascendente proceso de reforma constitucional que finaliza en estos momentos su etapa de consulta pública. El funcionario dijo que la Carta Magna norma la vida social y económica de los individuos, de los grupos, fija las reglas del ordenamiento institucional del Estado dominicano y establece derechos, facultades y deberes. "Junto a todo el movimiento y organizaciones ambientales del país, hemos planteado la necesidad de elevar al rango constitucional los principios fundamentales contenidos en la Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Deben ser reconocidos y garantizados los derechos ambientales subjetivos del pueblo dominicano y deben ser tutelados el medio ambiente y los recursos naturales, como vía para garantizar su uso sostenible y procurar que las presentes y futuras generaciones mejoren progresivamente su calidad de vida", enfatizó.

IGUALDAD RELIGIOSA (OBISPO DE IGLESIA EPISCOPAL ABOGA CARTA CONSAGRE IGUALDAD RELIGIOSA)

Hoy / Noticia

El obispo Julio César Holguín, de la Iglesia Episcopal Dominicana, afirmó ayer que el borrador de la reforma constitucional debería medir a todas las iglesias con equidad y establecer que haya igualdad religiosa, de modo que todas tengan los mismos derechos, deberes y subvenciones para el trabajo social. Con lo que Holguín nunca estaría de acuerdo, sin embargo, es con que se declare un Estado laico. Cree que de hacerlo empeoraría la desintegración social que existe en el país. Continuando con la reforma constitucional, el prelado entiende que de ese proceso debe salir la unificación de las elecciones. De esta forma, el país dejaría de vivir constantemente en una campaña electoral. En caso de que esto se lograra, afirma Holguín, tanto la ciudadanía como el Gobierno podrían concentrarse en trabajar para conseguir el desarrollo de la Nación. Indicó que es necesario que las iglesias continúen incidiendo en el proceso de formación de los ciudadanos desde su infancia hacia la vida adulta. De no hacerlo, la desintegración social será aún mayor, dijo esto tomando en cuenta el auge que ha experimentado la violencia, será muy peligroso. "Es una situación preocupante. En la República Dominicana prácticamente se ha perdido la tranquilidad. La violencia cada vez se incrementa más y parecería que las autoridades, que deberían mantener el control, están perdiendo ese control".

PRD VE GRAVE POSTURA DE LF ANTE LA REFORMA. El PRSC dice que la consulta popular fue un "traje hecho a la medida" para el Gobierno

El Caribe / Noticia

El secretario general del PRD calificó ayer de "sumamente grave" las declaraciones del presidente Leonel Fernández de que espera que el Congreso no modifique el proyecto de reforma constitucional, cuando le sea enviado. Orlando Jorge Mera criticó que Fernández sugiriera que los legisladores no hagan cambios al documento que depositará el 27 de febrero cuando vaya al hemiciclo a presentar sus memorias, porque el mandatario no puede desconocer las atribuciones y la autonomía que tiene el Congreso como poder del Estado. Para Víctor Gómez Casanova, secretario del Partido Reformista, "esas consultas a través de la comisión especial lo que han hecho es hacer un traje a la medida del propio Gobierno y eso no conviene al país".

LOS GRANDES PARTIDOS AUSENTES DE CONSULTA PARA REFORMA

Diario Libre (Diario) / Noticia

Los principales partidos políticos brillaron por su ausencia durante todo el proceso de consultas populares para la reforma constitucional que se inició el 9 de octubre del 2006 y concluyó el pasado sábado 3 de febrero, lo que ha generado ciertas dudas sobre el curso que tomarán en el Congreso las propuestas de modificaciones aprobadas por los participantes en la jornada. En su discurso de clausura de las consultas, el presidente Leonel Fernández anunció que las conclusiones serían presentadas "a las cúpulas de los partidos", en un claro intento por conseguir el compromiso de las fuerzas que inciden en el Congreso, a pesar de ninguna de ellas quiso participar en ninguna fase de la discusiones. De su lado, el doctor Luis Pérez Gómez, quien habló a nombre de la comisión de juristas alertó sobre la necesidad de persuadir a los congresistas de la importancia de apoyar las propuestas. Recordó que el partido oficialista no tiene los votos suficientes para aprobar la reforma. El pasado sábado presentaron sus propuestas de reforma prácticamente todos los partidos, con excepción de los tres mayoritarios. Llamó la atención la presencia de agrupaciones como la Fuerza de la Revolución y el Partido Comunista del Trabajo, de la extrema izquierda. Danilo Medina advirtió ayer que la reforma constitucional precisa de un acuerdo entre los partidos porque no puede ser aprobada sólo con el voto de los peledeístas. "La Constitución establece claro que se necesitan dos tercios en ambas cámaras", una cifra superior a la representación morada.

HAY CONSENSO EN VARIAS PROPUESTAS REFORMA CONSTITUCION

El Nuevo Diario / Noticia

Los exponentes en la parte final de la consulta para la reforma a la Constitución coincidieron en que los diputados, senadores, gobernadores y síndicos sean escogidos mediante elecciones provinciales. Igualmente que se les prohiba ser reelectos. Asímismo todos estuvieron de acuerdo en una ley que favorezca a los discapacitados y que sean reconocidos los derechos e igualdad de los niños, niñas y adolescentes, mujeres y envejecientes. De su lado Servio Tulio Castaños Guzmán, de la FINJUS, pidió inscribir en la Constitución la elección de los jueces que reunan las condiciones previstas por los órganos del sistema judicial. De la misma manera, que se consigne la elección de los jueces electorales. En tanto, los exponentes coincidieron en que hay que reducir los poderes del presidente de la República. Por otra parte, y entre otros, los participantes están de acuerdo en que la reforma a la Constitución se haga por una constituyente, un plebiscito o un referéndum, y que los municipios sean bases del sistema democrático.

DICE QUE PROCESO DE REFORMA SERÁ UN HITO. Resalta consultas abrieron el debate

El Caribe / Noticia

El jurista Flavio Darío Espinal sostuvo ayer que el proceso de reforma a la Constitución será un hito en la institucionalidad del país y en la creación de una conciencia constitucional. Espinal, miembro de la Comisión de Juristas para la Reforma Constitucional dijo que el presidente Leonel Fernández pudo muy bien escoger "el camino fácil y trabajar una propuesta interna con su consultor jurídico o él mismo con un grupo limitado de personas y someter la reforma al Congreso Nacional". Sin embargo, dijo que el jefe del Estado "optó por el camino más rico" que incluye varios componentes", entre ellos una consulta popular que permitió abrir un debate que se estructuró alrededor de un conjunto de preguntas constitucionales. "Nuestro sistema político ha funcionado, mostrando la capacidad de tener estabilidad, dijo Espinal al ser entrevistado en el programa Institucionalidad y Justicia, órgano de la FINJUS, que se transmite los domingos por CDN Canal 37.

PARTIDOS RECHAZAN PROPUESTAS DE LEONEL

Listín Diario / Noticia

Los Partidos Revolucionario Dominicano (PRD), Revolucionario Social Demócrata (PRSD) e Independiente (PRI) defendieron ayer el derecho constitucional de los legisladores del país a hacer las modificaciones que consideren al proyecto de reforma constitucional que someterá el presidente Leonel Fernández al Congreso Nacional. Mientras, los diputados Víctor Bisonó Haza, del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), y Rafael Vásquez, del PRD, defendieron la soberanía que tienen para modificar o aprobar cualquier iniciativa institucional. Orlando Jorge Mera, secretario general del PRD; Hatuey De Camps y Trajano Santana, presidentes del PRSD y del PRI, respectivamente, rechazaron la petición del presidente Leonel Fernández de que el Congreso Nacional no haga cambios al proyecto en cuestión. Jorge Mera dijo que el PRD se pronunciará en torno a cada una de las propuestas relativas a la reforma constitucional y que "en los casos que sea necesario producir una modificación o una sugerencia así lo haremos". Recordó que el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) no posee mayoría congresional que le permita convocar la Asamblea Revisora que conocería el proyecto de reforma constitucional, para lo cual le harían falta 22 legisladores.

FERNÁNDEZ CONFÍA EN QUE LEGISLADORES NO VARIARÁN PROYECTO DE REFORMA

El Nuevo Diario / Noticia

El presidente Leonel Fernández dijo confiar en que los legisladores asumirán el compromiso de aprobar el espíritu del proyecto de reforma constitucional que presentará el Poder Ejecutivo próximamente al Congreso, tal y como emanó del recién finalizado proceso de Consultas Populares en el que participaron diversos sectores de la vida nacional. Tras encabezar el Encuentro Nacional de la Consulta Popular para la Reforma Constitucional que por dos días reunió en la Universidad Autónoma de Santo Domingo a delegados de los municipios de las provincias del país, el jefe de Estado precisó que luego de que se redacte el texto constitucional habrá un encuentro con la cúpula de los partidos políticos. Agregó que en esa fase del proceso se involucrará a los senadores y diputados, tras insistir que espera que los legisladores no cambiaran las propuestas consensuadas por los diversos grupos que participaron en las Consultas Populares.

EL 54% DE CONSULTADOS FAVORECE SIGA MODELO ACTUAL REELECCIÓN. Mayoría apoya creación tribunal de garantías constitucionales

El Caribe / Noticia

El 54 por ciento de los consultados para el proceso de reforma constitucional, uno de los aspectos más debatidos en las asambleas recién terminadas, afirmó que la reelección presidencial debe mantenerse tal y como aparece en la Constitución vigente, es decir, una repostulación consecutiva, según los resultados del proceso de consulta territorial. Mientras, el 20.6% prefiere que sea consecutiva o que se deje pasar un período. El 12. 7 % está de acuerdo con la reelección de manera indefinida y el 6.3% considera que debe prohibirse. Se estableció que en el 87.3 por ciento de los municipios consultados se está de acuerdo con alguna modalidad de reelección presidencial. Al mismo tiempo, en el 54.4% de las asambleas se opinó acerca de que la Suprema Corte de Justicia esté compuesta por 11 miembros y abierta al nombramiento de otros en número ilimitado. El 68.3 por ciento estuvo de acuerdo con que los jueces deben permanecer en sus funciones por tiempo indefinido, pudiendo ser destituidos sólo por faltas graves. En cuanto al control disciplinario de los jueces en manos de la Suprema Corte de Justicia o ejercido por un órgano externo a ella la diferencia de opinión no es significativa. En lo que respecta a la conformación del Consejo Nacional de la Magistratura, la mitad, 50.8% opinó a favor de incluir a otros miembros además de los representantes de los tres poderes del Estado y el 44.4 % afirmó que debe mantenerse la composición actual.

CRÓNICA DEL PRESENTE: POR SEGUNDA VEZ: JUAN BOSCH SIEMPRE

El Nacional / Artículo

En esas ironías, al parecer inexplicables de la historia, aunque algunos crean que no tienen explicación y si la tienen en el orden social, humano y científico, cinco años después de la muerte de Juan Bosch, el escenario y el destino del pueblo dominicano ha quedado en manos y más que en las manos bajo la responsabilidad de las dos fuerzas políticas fundadas por ese gran visionario y maestro, realidad que sienta un precedente en la historia de la humanidad: el PRD fundado en 1939, en La Habana, Cuba y el Partido de la Liberación Dominicana fundado en diciembre de 1973. Juan Bosch, acompañado de un reducido número de compañeras y compañeros, muy reducido, abandonara las filas del PRD convencido de que ese partido había cumplido su ciclo histórico convirtiéndose, en una fuerza social, políticamente atrasada, carente de principios y de sustentación ideológica que terminaron convirtiéndolo en un torrente gigantesco de oportunismo. Dos veces ha gobernado el PLD la República teniendo como presidente al compañero Leonel Fernández Reyna, quien tiene derecho constitucionalmente, debido a una reforma de la Carta Magna realizada por el PRD, a repostularse en las elecciones que deberán celebrarse en el 2008, así como tienen derecho otros compañeros no importa jerárquicamente que posición ocupen, siempre que sean miembros, a ser candidatos presidenciales, llámense Danilo Medina o José Tomas Pérez. Lo que el PLD no debe hacer es imitar al PRD, que no es el mejor ejemplo, y estimular un enfrentamiento irrespetuoso, huérfano de principios, sentido común y respeto que terminarán destruyendo a nuestro partido que no es propiedad particular de ningún peledeísta llámense Leonel Fernández, Danilo Medina o José Tomas Pérez. Todos los peledeístas, organizados con la categoría de miembros tiene el derecho a aspirar a todos los cargos electivos del Estado y a todas las jerarquías políticas del partido. Por eso al autor de esta columna, miembro fundador del PLD, lo que más importa es la continuidad del PLD en el gobierno después de mayo del 2008. Aunque tenemos nuestra preferencia estamos convencidos que el PLD no puede fragmentarse para convertirse en una confederación de grupos que a la larga se convertirán, como ha sucedido en el PRD, en pandillas políticas. El debate es de ideas enmarcadas en la teoría que ha sustentado al partido que es la del "boschismo", teoría hija del genio de Don Juan que brinda una correcta explicación en el orden social y científico del pueblo dominicano,