Jueves, 22 de febrero de 2007

PLANTEA ACUERDO (PARED PÉREZ DICE SE REQUIERE ACUERDO PARA APROBAR PROYECTO REFORMA CARTA)

Hoy / Noticia

El proyecto de reforma a la Constitución no será aprobado si los partidos Revolucionario Dominicano (PRD) y Reformista Social Cristiano (PRSC) mantienen su oposición, advirtió ayer el presidente del Senado, Reinaldo Pared Pérez, quien planteó la necesidad de un acuerdo gobierno-oposición para concretar la iniciativa. Subrayó que de mantenerse la posición contraria del PRD y el PRSC la reforma constitucional no pasaría, porque para su aprobación es necesario el voto de las dos terceras partes del quórum de la Asamblea Revisora. Recordó que el oficialista Partido de la Liberación Dominicana (PLD) cuenta con esa mayoría en el Senado, pero no en la Cámara de Diputados. "Entonces, como han dicho muchos dirigentes, se hace necesario llegar a acuerdos con esas organizaciones políticas para ver si podemos darnos una nueva Constitución", significó Pared Pérez. Recordó que el presidente Leonel Fernández se propone someter el proyecto de reforma constitucional el martes 27, en ocasión de su comparecencia ante la Asamblea Nacional para rendir cuentas de su ejercicio fiscal del año anterior. Por otro lado, Pared Pérez dijo que el auge de la criminalidad es cíclica, ya que, sostuvo, cada cierto tiempo aumenta o disminuye, pero rechazó que los planes de seguridad ciudadana hayan fracasado.

EL TRISTE LIMBRO DEL DEFENSOR DEL PUEBLO

Clave / Editorial

CLAVE atribuye a la inercia en la institucionalidad el que todavía no haya sido seleccionado el defensor del pueblo, a pesar de que la Ley que lo instituye lleva 5 años. Dice que el tanque revela un oscuro grado de madurez política y de conciencia cívica. Considera que esto convierte en irrelevante la propuesta del presidente Leonel Fernández para que el defensor del pueblo sea incluido en la Carta Magna.

LF NO PRESENTARÍA REFORMA CONSTITUCIONAL EL 27 AL CN. Razones políticas y de consenso obligarían a postergar el proyecto.

Diario Libre (Diario) / Noticia

Todo parece indicar que el presidente Leonel Fernández esperará a que concluya el proceso electoral interno en el PLD para presentar la propuesta definitiva de reforma constitucional emanada de las consultas populares, a pesar de que la fecha señalada para ello era el próximo 27 de febrero. El propósito de Fernández sería propiciar que el partido oficialista acuda cohesionado a la Asamblea Revisora. La búsqueda del consenso en el PLD podría resultar difícil en medio de la lucha por la candidatura presidencial que mantiene el gobernante con Danilo Medina, a quien se le atribuye el control de una buena parte de los legisladores oficialistas. No obstante, el PLD no cuenta con los votos para introducir las modificaciones a la Carta Magna, por lo que la iniciativa del Presidente, de cualquier modo, necesitaría algún respaldo de la oposición

RECHAZO A UN GOBERNANTE

Hoy / Artículo

Habla de que los pueblos tienen múltiples formas de externar su inconformidad con un gobernante o con una administración, señalando que en el 2000 el actual mandatario, Leonel Fernández, no aspiraba a un nuevo mandato, y que las más recientes reformas al texto constitucional le impedían procurar una repostulación. Dice que al igual que con Hipólito Mejía en el 2004, las confusas señales proyectadas por su comportamiento, fueron determinantes, y que no solo aquella de que propiciase una reforma constitucional por vía de la Asamblea Revisora habiendo defendido una Asamblea Constituyente, y agrega que en ello no hizo sino adelantarse a lo que exhibe, ahora, el Presidente Fernández. Dice que también fue rémora para él, obviar la tradición antireeleccionista en el partido que sustentó su candidatura, y que por supuesto, la economía, como en el caso del candidato del PLD, cuando las mayorías les negaron el voto.

LUIS ARIAS NÚÑEZ FAVORECE DEJAR EL JUS SANGUINIS Y LIMITAR EL JUS SOLIS

Clave Digital /

El jurista y catedrático Luís Arias Núñez, ex presidente de la Junta Central Electoral (JCE), favorece que la nueva Constitución establezca como mecanismo para definir la nacionalidad el sistema de jus sanguinis, por el que resultarán favorecidos todos los hijos de dominicanos, ya nazcan aquí o en el extranjero. "Somos partidarios de darle primacía al sistema jus sanguinis, si con ello buscamos el propósito de fomentar o consolidar el vínculo jurídico de los dominicanos con nuestro país", explica Arias Núñez en su libro "La nacionalidad: su interpretación y su aplicación en República Dominicana", que puso en circulación este miércoles de noche en presencia de las principales autoridades que inciden en los temas de la nacionalidad, la migración y la identidad personal. Sin embargo, favoreció una "concesión condicionada" al sistema de jus solis, presente en la Constitución actual, siempre y cuando quede bien claro que una persona que nazca en el país adquiere la nacionalidad sólo si sus padres extranjeros son residentes legales.

DIALOGO POR LA REFORMA CONSTITUCIONAL Y ACTORES POLITICOS

Clave / Artículo

Habla de que ahora que han concluido las consultas populares y las sectoriales, el Poder Ejecutivo parece comenzar a tener conciencia de que los partidos y el Congreso no representan simples agentes de la reforma, en el presente marco constitucional, sino que constituyen actores naturales. Asimismo, destaca que se debe reconocer que al momento en que llegue al Congreso el proyecto de reforma, ese poder del Estado, constituido en Asamblea Revisora, está en la obligación de abrir un amplio debate con la población y con los propios partidos allí representados, señalando que lo que de eso resulte no puede simplemente estar condicionado a lo que recomienden los expertos y apoye el Poder Ejecutivo, ya que el producto de la reforma constitucional debe ser precisamente el resultado de una amplia acción deliberativa, en la que las consultas constituyen uno de sus momentos.

SIN ACUERDOS SERÁ DIFÍCIL CAMBIAR LA CONSTITUCIÓN. Fernández no cuenta con la fuerza congresional suficiente para imponer la reforma

Clave / Noticia

Cuando faltan sólo cinco días para que comience la nueva legislatura, las dudas sobre la viabilidad del proyecto de reforma constitucional se amplían: mientras aun no está concluido el borrador del proyecto, el presidente Leonel Fernández no logra acuerdo con ninguna de las fuerzas políticas, incluidos muchos de los legisladores de su partido. E dirigente y precandidato presidencial del PRSC, Luís Toral, dijo a CLAVE que durante la reunión celebrada el 13 de febrero con una parte de la cúpula de esa organización, Fernández acordó que en su discurso ante la Asamblea Nacional tocará los temas que a su juicio debían ser modificados, pero no presentará el proyecto de reforma. Sin embargo, aún no se conoce de ningún anuncio del primer mandatario en el que desista de presentar el proyecto. Más bien, Marcos Villamán, de la Comisión Ejecutiva de Apoyo a la Reforma Constitucional, sostiene que el proyecto estará listo para el 27 de febrero, aunque dice que depende de que el grupo de juristas entregue al Presidente el borrador con tiempo prudente. Milton Ray Guevara, de la Comisión de Juristas que redacta el proyecto asegura que el documento estará listo en los próximos días, pero no ofrece mayores detalles. INMINENTE NEGOCIACIÓN Bajo cualquier escenario en que se presente el proyecto para reformar la Constitución, Fernández está obligado a negociar con los líderes de la oposición y con los dirigentes de su propio partido, especialmente con los dirigentes de su propio partido, especialmente con las fuerzas de su competidor por la candidatura presidencial, Danilo Medina, porque de lo contrario no lograría la aprobación de los cambios propuestos a la Carta Magna, que requiere de una mayoría especial de curules, con la que no cuenta. Para tener una idea de lo que pasaría en el Congreso cuando se vayan a modificar la Carta Magna, la Asamblea Nacional- que cuando se reúne para modificar la Constitución se constituye en Asamblea Revisora-, debe estar constituida por más de la mitad de los miembros de ambas cámaras, pero para aprobar cada propuesta de modificación se requiere de las dos terceras partes de los votos (de los presentes), según se consignan en el artículo 118 de la Constitución. Actualmente el Congreso nacional cuenta con 32 senadores y 178 diputados, 210 congresistas en total; en la Cámara Alta, el PLD tiene 22 curules en el Senado y 96 en la Cámara de Diputados (118 en total). Para modificar la Constitución necesitaría 140 votos, las dos terceras de la matricula, bajo el supuesto de que todos los legisladores estuvieran presentes. Esto indica que el Presidente sólo logrará aprobar la Reforma si concita un acuerdo con el PRSC y se mantiene cohesionado con las distintas corrientes de su propio partido. Ramón Alburquerque, manifestó que el Partido Revolucionario Dominicano ha hecho saber al país que favorece que la reforma se haga a través de una Constituyente, con miembros electos por el voto universal. "Y en eso no estamos solos, pues el documento de Respuesta Nacional de la Consulta Popular, que ha hecho el propio Gobierno, señala que la mayoría de los municipios están de acuerdo con este procedimiento".